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本年的当局工作陈述中，对本年经济社会成长的首要预期方针、长江经济带成长、财产转型、打好污染防治攻坚战等进行摆设时，屡次提到高质量成长。城市是高质量成长的主要载体，也是新旧动能转换的主要疆场。　　习近平总书记在加入十三届全国人年夜二次会议内蒙古代表团审议时强调，要连结增强生态文明扶植的计谋定力，摸索以生态优先、绿色成长为导向的高质量成长新门路。　　而本年的当局工作陈述中，对本年经济社会成长的首要预期方针、长江经济带成长、财产转型、打好污染防治攻坚战等进行摆设时，屡次提到高质量成长。城市是高质量成长的主要载体，也是新旧动能转换的主要疆场。　　但是，每一个城市的成长根本分歧。在推动新旧动能转换、实现高质量成长的进程中，每一个城市都要经由过程分歧的体例，回覆协同推动高质量成长与高程度庇护这一配合的命题。借全国两会之机，记者选择了3个城市，井蛙之见，试图刻画出他们以生态情况庇护推动高质量成长的摸索和思虑。　　统一计谋，分歧前提　　每一个城市的汗青、资本天赋、经济状态、脚色定位都分歧，以生态情况庇护鞭策新旧动能转换、实现高质量成长，出力点和落脚点也必定各有偏重。　　已很少有人晓得，在新中国成立之初，此刻的辽宁省抚顺市曾是中心直辖市。抚顺曾被誉为“煤都”。但最近几年来，以煤、油、电、钢、铝为主的财产，使抚顺布局性污染较为凸起。　　特殊是持久的煤炭开采对城市生态情况形成庞大的粉碎和影响。“财产布局侧重、能源布局偏煤”的问题在抚顺尤其凸起。同时，作为沈阳经济区副中间城市，抚顺却没有充实享遭到沈阳的辐射带动感化。　　2018年9月，来鹤任抚顺市委委员、常委、书记。此前两年，他是辽宁省环保厅厅长。与作为全国人年夜代表客岁第一次加入全国两会时比拟，本年的来鹤清癯了一些。　　抚顺市背负着老工业基地成长进程中留下的繁重负担，这个负担也落在了身为市委书记的来鹤肩头：采煤塌陷区和影响区面积到达74平方千米，相当在城市建成区的一半；118年采煤汗青留下了总容积为17亿立方米的矿坑。抚顺正处在资本干涸型城市转型成长、爬坡过坎的要害期间。“近七年来，仅采煤塌陷区的搬家安设工作，就用失落了60多亿元。”环保部分和处所当局的工作履历让来鹤深入熟悉到：“抚顺如许的重工业城市实现转型复兴，必需准确处置好成长和庇护的关系，对峙在成长中庇护、在庇护中成长，决不克不及把二者割裂开来，对峙起来。”　　为了治疗城市的“伤疤”，修复因采煤而被粉碎的生态情况，抚顺市向很多世界出名的生态修复专家乞助。但专家分歧认为，修复难度极年夜，滑坡等地质灾难风险高。修复所需要的资金是抚顺今朝难以承当的。　　相对抚顺市，另外一些城市对资本开辟起步较晚，经济前提较好，汗青负担轻，为他们实时回身供给了机遇。　　溧阳市，作为江苏省常州市下辖的一个县级市，也曾走过成长的弯路。采矿、石灰窑等企业，固然让溧阳敷裕了起来，可是前面的道路却越走越窄了。　　“我们意想到，不克不及再如许成长了。”全国人年夜代表、溧阳市市长徐华勤告知记者，溧阳市前后关停了170多个采石矿、砖瓦窑、石灰窑、船埠等，投资4亿多元，修复烧毁矿山50多个。2017年最先，溧阳市又累计投入8亿元实行“好心田园步履”，展开交通干线沿线情况整治、展开村落分析整治等5项工作。　　现在，烧毁的矿坑已酿成江苏省县级城市中最年夜的中间公园。　　2018年11月，《苏皖（溧阳、郎溪、广德）合作示范区成长计划》取得国度发改委批复。这是一次以县为单元、以生态为底色，制造省际鸿沟地域一体化成长的新摸索。作为合作示范区的“阵眼”，将来，在长三角一体化进程中，溧阳市倡议经由过程跨区域联动成长，配合摸索绿水青山通向金山银山的实践路径，协力制造太湖西岸以生态立异为基准、以科技财产生态融会成长为方针的长三角一体化生态立异实验区。　　与全国绝年夜大都城市比拟，海南省三亚市具有得天独厚的生态情况劣势。　　“制造成为业态丰硕、品牌会聚、情况舒服、特点光鲜、生态良好的国际旅游消费中间。” 全国人年夜代表、三亚市市长阿东把三亚市的标语熟背在心。这个标语其实不是好高务远。　　2018年，三亚市欢迎国表里旅客2242.6万人次（含一日游人数），实现旅游总收入514.7亿元，同比别离增加11.3%和17%。亚龙湾被评为海南独一的国度级旅游度假区。　　统一方针，分歧路径　　分歧的城市，经济根本、财产布局、行业范围等千差万别，安身生态情况庇护，鞭策新旧动能转换和高质量成长的延长线和拓展面，也必定各具特点。　　“财产、平易近生、生态必需连系起来，与绿色成长同步推动。”来鹤注释说，抚顺市选择了充实操纵现有工业根本，延长财产链条。　　在原有重工业根本上，成长邃密化工，成长煤炭分析操纵、页岩炼油等化工财产，成长钢铁制造业、设备业，提高产物附加值。　　成立石化研发中间，尽量晋升财产全体程度。延长化工财产链条其实不等在放松情况监管。“果断打好污染防治攻坚战，咬住情况质量改良方针不摆荡。”来鹤果断地说。　　2018年，抚顺市周全推动污染防治攻坚战三年步履打算，全年撤除10吨和以下燃煤小汽锅172台；22条黑臭水体全数完成管理并经由过程验收。　　全年空气良好天数到达了279天，达标率76.4%，比上年提高1.1个百分点；PM10浓度73微克/立方米，同比降落12%；PM2.5浓度43微克/立方米，同比降落8.5%。虽然坚苦和压力都很年夜，可是来鹤相信，这些都是临时的。经由过程裁减小化工，搀扶高端财产，现在，抚顺的邃密化工财产已从无到有，成长到上百家，此中40多家效益较好。“我们正在申请国度级的高新手艺财产园区。”溧阳市则选择了一条“生态立异”的成长道路。　　“生态立异”的概念现实上是对成长生态经济的实践和摸索，是对习近平总书记提出的“两山”理论的自发担任和实践立异。徐华勤引见说，生态立异起首是要让生态在区域一体化中更具吸引力，让人情愿来；二是把生态立异出新的表示情势，让更多的人来了不想走、走了还想来；三是经由过程生态劣势吸引立异的气力，在更高条理实现生态价值；四是终究经由过程科技、人材、财产与生态的融会，实现成长动能的晋升，把成立在生态根本上的进步前辈制造、高端休闲、现代健康、新型聪明“四年夜经济”成长成 “情况更友爱、成长可延续、大众得实惠、当局有收益”的“幸福经济”，买通绿水青山通向金山银山的价值实现路径，为生态文明扶植供给典范。　　生态立异的根本是好的生态情况。为了改良情况质量，2018年，溧阳市完成煤炭消费总量净削减36.83万吨。　　出台《溧阳市化工出产企业整治晋升工作方案》，拟整治晋升的28家企业周全展开整治，此中1家整治无望已封闭，20家已经由过程预验收。　　完成太湖二级庇护区内20个天然村糊口污水处置项目扶植。完成29个黑臭水体整治。600个村落根基完成污水管理。　　污染防治攻坚战起到了很是好的结果，溧阳市情况质量获得了有用改良。　　2018年，溧阳市PM2.5年均值为44.8微克/立方米，较客岁同期（45.4微克/立方米）降落1.3%（方针为降落0.9%）。全市6个“水十条”查核断面均为Ⅲ类水质（此中沙河水库、年夜溪水库为Ⅱ类），达标率100%。经由过程生态立异，溧阳市对旅客、人材、本钱的吸引力加强了，切切实实获得了真金白银。宁德时期、上汽团体等投资百亿元的严重项目纷纭落地，中科院物理所长三角研究中间、中英电动汽车结合立异中间等高条理平台建成运营，南京航空航天年夜学天目湖校区、江苏省人平易近病院溧阳分院等公共办事项目更是对溧阳生态青睐有加。　　2018年，溧阳实现地域出产总值935.51亿元，位居全国百强县（市）分析成长排名第27位。从长三角城市群203个县市区（包罗上海浦东新区、静安区）来看，溧阳排在第62位，处在中等偏上位置。　　在谈到新旧动能转换时，阿东说：“对三亚而言，保守财产首要就是房地财产，那末我们的新动能在哪儿？”　　谜底是将三亚市制造成海南自在商业实验区和中国特点自在商业港扶植中的标杆，在践行“三区一中间”定位中当好前锋，在争立异时期中国特点社会主义生态典范中勇做排头兵，成为海南制造展现中国风采、中国气派、中国抽象的靓丽手刺的引领者。